米国は北京を無視して台湾のコースを変更する
米エポックタイムズ
2021年1月13日
ワシントン—ワシントンは、北京の政権を刺激し、緊張を高めることを恐れて、台湾の問題に対処することに長い間慎重でした。しかし、トランプ政権下では、特に2020年9月に米国の高官が新たな経済対話への道を開いて台北を訪れて以来、米台関係の調子は劇的に変化した。
1月9日、米国は台湾当局者との接触の制限を解除し、民主主義の島との関係を深める最新の動きを示した。
マイク・ポンペオ国務長官は、外交官、軍人、その他の当局者と台湾の当局者との交流に関する「自主規制」をすべて撤廃すると発表した。この決定は、難解なプロトコルの複数年にわたるレビューの後に行われました。
ポンペオは、ドナルド・トランプ大統領の任期の最後の日に、米国政府はもはや「北京の共産主義政権を和らげる」ことはないと発表した。
中国が島の主権を主張して以来、この動きは中国を怒らせた。
専門家によると、この最新の緊張は、大統領選のジョー・バイデンにとって最初の主要な試練となる可能性が高い。彼のアプローチは、大統領の下での米中関係の運命を決定するからだ。
米国は台湾をこの地域の戦略的パートナーと見なしており、自治島との二国間自由貿易協定の確立を求める超党派の動きが高まっています。
経済成長、エネルギー、環境担当次官のキース・クラックは、トランプ政権下の台北との関係を温める上で重要な役割を果たしてきました。
台湾との自由貿易協定交渉への第一歩として、クラッハは二国間貿易問題を解決するためのメカニズムである貿易投資枠組協定（TIFA）の締結を追求することを推奨します。
「次期チームがTIFAを追求したいのであれば、特にキャピトルヒルでの超党派の支援により、テーブルは設定されたと思います」と彼は大紀元時報に語った。
昨年9月、クラッハは代表団を率いて台湾を訪れ、米国政府が台北から北京に外交承認を移した1979年以来、台湾を訪問する国務省の最高幹部になりました。
彼の歴史的な訪問は、中国共産党政権に逆らって、台北への支持が増え続けていることを示していた。クラッハは、民主的に選出された最初の島の指導者であり、多くの人から台湾のジョージワシントンと見なされている李登輝前大統領の追悼式に出席するためにそこに行きました。
このような著名な米国当局者の訪問は、台湾での大きなイベントでした。
「私が検疫のためにホテルに到着したとき、ほとんどすべてのテレビ局は、私が5歳のときまで、私の人生のさまざまな章の映像を見せていました」とKrachは言いました。
しかし、この動きは中国から即座に非難された。
「私たちは戦闘機と爆撃機で迎えられました」と彼は言いました。
北京はその欲求不満を表明するために台湾の近くで軍事作戦を行った。
中国の爆撃機と戦闘機は、クラクの訪問の週に少なくとも46回台湾の領空に入り、どちらの側も狭い台湾海峡の正中線を越えないという議定書に違反した。
米国は台湾と正式な外交関係を持っていませんが、1979年の台湾関係法の下で自治島との非公式な関係を維持しています。
この法律は、米国が島に自衛のための軍事装備を提供することを許可し、島に事実上の米国大使館である米国在台湾協会（AIT）と呼ばれる非営利法人を設立しました。
Krachが率いる台北への米国代表団は、安全な技術、女性の経済的エンパワーメント、教育、起業家精神、ヘルスケア、エネルギー、インフラストラクチャ、グローバルなサプライチェーンの再編成など、幅広い分野で経済対話とコラボレーションを実施しました。
2020年9月18日、台湾の台北で開催された米国代表団の宴会に、米国経済担当次官のキース・クラク、台湾の蔡英文社長、台湾セミコンダクターマニュファクチャリング社（TSMC）の創設者モリスチャンが出席します。 ）
Krachの訪問は、米国保健福祉長官のAlex Azarが8月に島を訪れ、疾病管理と医薬品開発に関する協力協定に署名した後に行われました。
3日間の訪問中に、クラクは感謝祭の前にリー大統領にちなんで名付けられた経済繁栄パートナーシップ（EPP）に署名し、クリスマス前に科学技術協力協定に署名するという目標も設定しました。
計画通り、両当事者は11月20日にワシントンでEPPに関する覚書に署名しました。また、透明性、知的財産、研究の完全性、人権への取り組みを強化するために、12月に米国と台湾の科学技術協力協定に署名しました。 。
貿易協定の強い勢い
米国上院の約半数は、台北との貿易交渉を開始するのに適切な時期であると考えています。昨年10月、50人の上院議員が米国通商代表部のボブ・ライトハイザーに共同書簡を送り、「包括的な貿易協定を交渉する正式なプロセス」を開始するよう促した。
トランプ大統領の下で、ワシントンは台湾への軍事援助も大幅に拡大しました。
台湾当局は現在、次期バイデン政権がトランプの主導に従うことを望んでいる。
台湾は、コロナウイルスのパンデミックが昨年暴露した重要なサプライチェーンにおいて重要な役割を果たしています。この島は、グローバルな半導体サプライチェーンの重要なハブでもあります。
昨年5月、Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.（TSMC）は、アリゾナ州に世界で最も先進的な5ナノメートルのチップ製造施設を建設すると発表しました。これは、米国とそのパートナーにとって安全な5Gネットワークを構築するための重要なマイルストーンです。
TSMCは最近、120億ドルの工場を建設するために北フェニックスの土地を取得し、工場が完全に稼働したときに1,600人以上の労働者を雇用することを計画しています。
TSMCとの契約は、台湾のハイテクサプライチェーンを中国から米国に向け直す可能性があると、契約に詳しい国務省当局者は述べています。
昨年、国務省は「クリーンネットワーク」と呼ばれるキャンペーンを開始し、世界中の重要な通信インフラストラクチャからファーウェイや他の中国企業を立ち上げました。Krach氏によると、TSMCの契約は、国家安全保障に不可欠な半導体生産を米国に戻すのに役立つため、イニシアチブの重要な要素です。
台湾を含む50カ国以上が12月の時点でクリーンネットワークに参加しており、さらに多くの国と通信事業者が同盟に参加することが見込まれています。
バイデンの台湾へのアプローチ
進行中の米中貿易紛争は、新政権の中心的な問題となるでしょう。そして北京は、バイデンが台湾当局者との接触制限の解除に関する外交政権の決定にどのようにアプローチするかを見たいと切望している。
中国の国営メディアの環球時報は、最近の社説で、この発表をトランプ政権の「最後の狂気」と非難した。しかし、バイデンが就任する前に、北京が新政権との関係を混乱させる動きをする可能性は低い。
バイデンの移行チームを支援する取り組みの一環として、トランプ政権は今週、米国国際連合大使のケリー・クラフトによる台湾への旅行を含む、予定されていたすべての旅行を突然キャンセルしました。
クラフトは1月13日に彼女の3日間の旅行を開始する予定であり、島の大統領蔡英文に会うことになっていた。
新政権がトランプの台湾政策を解き放ち、中国共産党政権に譲歩するための国内の政治的費用を支払うかどうかはまだ不明である。
米台商業協会のルパート・ハモンド・チェンバーズ会長は、これはバイデンの台湾に対する態度の初期の試練になるだろうと述べた。
「バラク・オバマ大統領とジョージ・W・ブッシュ大統領の下での米国と台湾の関係における自己検閲のこのアプローチは、米国と台湾の関係にかなりの問題を引き起こし、中国がさらに大胆になるにつれて、海峡を越えた緊張のさらなる不均衡を生み出した」とハモンド・チャンバーズは語ったエポックタイムズ。
彼は、トランプ政権の間に、中国の政権が「米国が台湾との米国の国益で得た利益の一部またはすべてを逆転させることを要求する可能性が高い」と信じている。
「バイデン氏は当面の間、新たな貿易協定はないと宣言しているので、私たちが期待できる最善のことは、2015年以来開催されていないTIFA [協議]の再開です」とハモンドチェンバーズは述べた。
彼によると、バイデン政権が台湾との貿易協定を追求していることを想像するのは難しいが、彼のチームが「米国の経済界が支援する投資と課税を含むより小さな協定」を探求し、場合によっては移植することは可能である。
バイデンの移行チームの関係者は今週記者団に、バイデンは「台湾の人々の希望と最善の利益と一致する両岸問題の平和的解決」を引き続き支援すると語った。
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